簡政放權 培育營商環境

[福建日報] 2017-08-24 字體號:

  今年6月1日,福建自貿試驗區廈門片區工程建設項目審批平臺正式上線運行,建發股份有限公司申報的建發恒遠文化空間項目成了該平臺“第一個吃螃蟹的人”。

  “6月2日報件,6月5日辦結,太快了!”建發恒遠文化空間項目的聯繫人徐尚君説,以往辦理這樣的建設項目規劃條件核定最少也得6個工作日,而且通過審批平臺“一站式”辦理,也減少了企業來回跑的麻煩。

  以自貿試驗區這塊改革試驗田為平臺載體,以工程建設領域和市場準入領域的審批改革為突破口,廈門正著力推動政府職能轉變,以及“放管服”改革,通過深化行政審批制度改革試點,營造法治化、國際化、便利化的國際一流營商環境。

  6月1日,廈門出臺的《中國(福建)自由貿易試驗區廈門片區工程建設項目審批制度改革總體方案》和《中國(福建)自由貿易試驗區廈門片區市場準入領域行政審批制度改革試點工作方案》正式實施,形成經驗後在全市複製推廣。

  “審批流程從6個工作日壓縮到3個工作日,這背後是多個部門的統籌協調,想方設法擠壓審批空間的結果。”廈門自貿片區管委會相關負責人介紹説。

  數據顯示,行政審批制度改革試點工作開展以來,截至7月27日,僅工程建設領域各部門辦理改革事項就共計1019個辦件,按改革審批方式劃分:審批改備案21件,簡化優化審批流程994件,實行告知承諾制4件。

  “深入推進審批制度改革,關鍵還是加快建立針對市場主體的信用體系平臺,同時強化事中事後監管,從而實現‘放得開’也‘管得住’。”廈門市規劃委直屬規劃分局局長施大茂介紹説。

  再造流程,為企業築起良巢,讓市場主體提升獲得感。2015年7月,廈門市委、市政府參照世界銀行的國際化營商環境評價體系和標準,提出“力爭用三年時間,躋身國際一流營商環境城市行列”的改革目標。這套評價體系圍繞企業從開辦、營運,到結束退出的全生命週期,指標細化到辦理時間、手續數量、辦理成本等方面。

  營商環境就是生産力。根據第三方機構評估,2016年,廈門營商環境相當於全球經濟體排名第40位,比2014年上升21位。據統計,從掛牌起至今年7月底,廈門自貿片區累計新增企業2.86萬家,註冊資本4700多億元。(本報記者 廖麗萍 通訊員 許建民)