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省政府召開常務會議

[中國福建][本網]   2017-09-07   字號:T  |  T

  9月7日,省長于偉國主持召開省政府常務會議,研究推進落實地方黨政領導生態環境保護責任制;研究通過《關於對促進經濟社會發展和落實有關重點工作成效明顯地區給予激勵支援的意見》《關於深化行政審批標準化改革的指導意見》《福建省加快推進畜禽養殖廢棄物資源化利用實施方案》;研究環境保護稅我省適用稅額和應稅污染物項目數的議案,決定提請省人大常委會審議。會議還研究了其他事項。

  研究推進落實地方黨政領導生態環境保護責任制

  會議強調,構建“黨政同責、一崗雙責”的生態環境保護管理體系,建立生態環境保護考核機制,是生態文明機制體制改革的重要任務,也是把生態環境保護責任擔當起來、落到實處的重要舉措。要突出“嚴”和“實”,認真抓好地方黨政領導生態環境保護責任制的落實,建立規範化的考核評價機制,客觀科學評價各地生態環保目標責任書落實成效。要堅持目標導向、問題導向、結果導向、責任導向,突出重點領域重點任務,突出公眾生態環境品質獲得感,注重考核評價結果運用,著力構建落實生態環境保護責任的長效機制。會議要求,要堅持綠色發展,正確處理經濟發展和生態環境保護的關係,積極創新生態文明建設體制機制,讓良好的生態環境成為人民生活的增長點。會議研究了《福建省地方黨政領導生態環境保護目標責任書考核辦法》,決定提請省委常委會議研究。

  ●研究通過《關於對促進經濟社會發展和落實有關重點工作成效明顯地區給予激勵支援的意見》

  會議指出,對促進經濟社會發展和落實有關重點工作成效明顯地區加大激勵支援力度,是建立健全督查激勵長效機制的重要舉措,對於激發地方積極性、主動性和創造性,推動貫徹落實黨中央、國務院決策部署,具有重要意義。《意見》從提質增效、民生事業、創新驅動、生態保護、效能建設等5個方面提出24條激勵措施。會議要求,堅持穩中求進工作總基調,牢固樹立和貫徹落實新發展理念,深入推進供給側結構性改革,紮實做好穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作,促進經濟持續健康發展和社會和諧穩定,以優異成績迎接黨的十九大勝利召開。

  ●研究通過《關於深化行政審批標準化改革的指導意見》

  會議指出,推進行政審批標準化,是深化簡政放權、放管結合、優化服務改革的重要內容之一。各級政府各部門要深入貫徹落實黨中央、國務院關於加快轉變政府職能的部署要求,把增強人民群眾獲得感作為檢驗改革成效的重要標準,鞏固和深化行政審批制度改革成果,學習借鑒兄弟省市的先進經驗,深入了解基層、企業和群眾的實際需求,做到務實高效、科學規範、簡便易行,優化政務服務供給,降低制度性交易成本,不斷提升便民服務水準。《指導意見》從審批事項設立、審查審核規則、服務場所建設、網上審批運行、辦理機制創新、督查檢查及評價規定等6各方面,提出34項項目標準、75項操作規範。到2019年,全省行政審批標準化體系基本建成,實現審批服務事項清單、辦事指南、審查工作細則、網上網下審批服務及考核評估指標等標準化,為企業和群眾提供規範、透明、高效的政務服務。

  ●研究通過《福建省加快推進畜禽養殖廢棄物資源化利用實施方案》

  會議指出,抓好畜禽養殖廢棄物資源化利用,是貫徹落實《國家生態文明試驗區(福建)實施方案》的重要舉措之一,也是重大的民生工程。各級政府各有關部門要堅持政府支援、企業主體、市場化運作的方針,堅持源頭減量、過程式控制制、末端利用的治理路徑,落實畜禽規模養殖環評制度,嚴格畜禽養殖準入門檻;強化屬地政府管理責任、部門監管責任和規模養殖場主體責任,將畜禽養殖廢棄物資源化利用納入各級政府績效評價考核體系;建立健全畜禽養殖廢棄物資源化利用市場機制,形成收集、存儲、運輸、處理和綜合利用全産業鏈,探索建立受益者付費機制,保障第三方處理企業和社會化服務組織合理收益。到2020年,全省畜禽糞污綜合利用率達90%以上,規模養殖場糞污處理設施裝備配套率達到95%以上,基本解決畜禽規模養殖場糞污處理和資源化問題,構建種養結合、農牧迴圈的可持續發展新格局。

  ●研究環境保護稅我省適用稅額和應稅污染物項目數的議案,決定提請省人大常委會審議

  根據《中華人民共和國環境保護稅法》的相關規定,自2018年1月1日起徵收環境保護稅,不再徵收排污費。結合我省目前施行的排污費徵收標準和污染物項目數徵收情況,統籌考慮我省環境現狀、減少污染物排放需要、企業承受能力等因素,會議提出了我省大氣和水污染物適用稅額、應稅污染物項目數議案,決定提請省人大常委會審議。會議指出,要推動環境保護稅與現行排污費收費制度平穩轉換,積極發揮稅收在控制和減少污染物排放、保護和改善生態環境方面的重要作用。(福建日報記者 周琳)

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